2023年1月1日,區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)正式生效滿一年。一年來,這個世界上人口數量最多、成員結構最多元、發展潛力最大的自貿區為區域經濟合作增添了新活力。關稅減讓、原產地累積規則、貿易便利化等RCEP制度紅利釋放,給各成員國及其企業帶來實實在在的增長和收益。
在廣東,RCEP助力廣東農業大步邁向國際,為跨境電商發展注入新動能,促進新的貿易和投資機會,對廣東產業鏈供應鏈影響日益顯現,這為經濟復蘇注入了強勁動力,助推區域經濟逆風前行。
“走出去”,廣東農業大步邁向國際
1月1日北京時間14時、阿聯酋時間10時,“2023徐聞·中東·RCEP農產品出口首發儀式”在古海上絲綢之路起點之一的大漢三墩(位于徐聞縣南山鎮)舉行?;顒舆B線廣東省徐聞縣、新疆策勒縣及阿聯酋三方,啟動2023年徐聞農產品出口儀式,推動徐聞菠蘿等特色農產品走向世界。
就在一年前,同樣是在湛江,RCEP生效第一天,湛江海關為湛江國聯水產開發股份有限公司的一批水產預制菜,簽發了廣東編號001的農產品RCEP原產地證書,標志著RCEP第一時間在廣東農業領域落地。很快的,2月23日,徐聞菠蘿對接RCEP,首次出口新加坡,至此,“菠蘿的?!贝蛲瞬ぬ}出海的大門。
廣東農業大步邁向國際 ,背后是廣東搶抓RCEP機遇,指導各地充分把握和利用好RCEP的政策紅利,指導企業用足用好政策,擴大農產品國際貿易規模。早在RCEP生效前,廣東就強化頂層設計,出臺了一系列促進農業對外合作和農產品出口指引性文件,指導各市探索創建廣東農業RCEP對外合作先行區、農產品RCEP國際采購交易中心。
隨著各地農業主動對接RCEP,2022年6月,廣東省農業農村廳又聯合海關總署廣東分署印發文件,聚焦農業外貿堵點痛點難點,推出8項措施,支持農產品擴大出口。
一年來,通過積極推進廣東農業領域高質量對接RCEP,廣東各地積極探索創建RCEP農業合作園區,推動特色農產品走出去。在農業農村部農業貿易促進中心的指導下,德慶縣、高州市、徐聞縣、遂溪縣等地陸續創建RCEP農產品(國際)采購交易中心;韶關曲江探索建設韶關RCEP食用菌國際采購交易中心,讓韶關特色食用菌和菌類預制菜走向海外;惠州市在惠陽區鎮隆鎮建設“省級荔枝RCEP國際合作先行試驗區”,積極開拓日本、韓國、新加坡市場;廣州市南沙區申報國家級農業對外開放合作試驗區,創建RCEP預制菜展示體驗中心;汕頭、佛山、韶關、湛江、茂名、肇慶、潮州等地積極推動特色優勢農產品出口,水海產品、菠蘿、荔枝、貢柑、食用菌、預制菜、富貴竹、蝴蝶蘭等出口RCEP成員國,呈現“多點開花”的喜人局面。不僅如此,農產品出口企業還助力新疆等省區農產品銷往RCEP市場,在全國農產品貿易促進中體現了廣東擔當。
“引進來”,RCEP成員國特色水果豐富老百姓餐桌
現在在廣州白云機場空港口岸,經常能看到一架架貨機裝載著來自泰國、馬來西亞的芒果、榴蓮和來自菲律賓的香蕉接連降落。RCEP成員國的特色水果不斷從口岸進口,豐富著老百姓的餐桌。
“我們設立了RCEP貨物通關專窗,主動回應企業通關遇到的問題,提高監管效率。正常情況下生鮮水果當天到達,當天即可驗放?!睋V州白云機場海關查驗一處特殊物品監管科科長朱靜儀介紹,今年以來,廣州白云機場海關在廣州白云機場空港口岸已累計監管進口榴蓮、油桃、櫻桃、山竹等RCEP成員國特色水果超4.4億元人民幣,同比增長12.2倍。
于企業而言,RCEP的最大好處莫過于進口成本降低和出口機遇增多。
位于佛山南海區的廣東必得福醫衛科技股份有限公司副董事長李永洪表示,“從今年7月開始,像日本、東南亞等國家和地區的客戶都知道RCEP的關稅減免力度更大,不僅會優先選擇我們進行合作,還會主動要求我們去辦理RCEP,為此我們還專門設立了一個RCEP專員的崗位?!苯刂聊壳?,該公司已申辦了72份RCEP原產地證書,涉及貨物價值700萬元。
“明年在出口貿易方面,我們會重點挖掘還未使用RCEP相關政策的海外企業客戶,例如新西蘭和澳大利亞等?!崩钣篮檎J為,RCEP的廣泛使用還將利于出口企業更快地融入他國產業鏈中,通過RCEP建立起穩定的供需關系,這于出口方和進口方而言都將是互利共贏。
據統計,今年1-11月,廣州海關共簽發RCEP項下出口優惠原產地證書14021份,貨值47.5億元人民幣(下同);企業向廣州海關申報進口RCEP項下貨物54億元;經廣州海關認定的經核準出口商共開具出口RCEP國家的原產地聲明518份,貨值約2.6億元。
RCEP為跨境電商發展注入新動能
來自RCEP國家的跨境電商商品為國內消費者提供了更多選擇,RCEP實施也有助于廣東電商企業拓展海外市場,推動“廣東制造”通過跨境電商貿易方式走出國門。
11月7日,在廣州白云機場綜合保稅區內,一批貨值約70萬元的服裝配飾通過空運方式出口至新加坡。負責辦理此批貨物通關手續的廣州惠購供應鏈有限公司關務經理曾懿看著眼前飛機起降、貨車往來的繁忙景象,笑著說:“RCEP實施帶來通關、稅收等一系列便利化措施,使跨境電商出口效率得到極大提升,企業運輸成本也進一步降低。今年以來我們的貿易量大幅增長,平均每個月跨境電商出口量超3000噸,這是以前所不敢想象的?!?
隨著RCEP生效實施,越來越多像廣州惠購供應鏈有限公司這樣的企業享受到了跨境電商帶來的機遇。位于花都的廣州昊瀛貿易有限公司是一家專門代理服裝、箱包、小家電等商品出口至東南亞地區的貿易公司。今年前10月,該公司向越南、老撾、柬埔寨、泰國等RCEP國家出口跨境電商商品約7.17億元,同比增長100%。
“RCEP生效后,區域內各成員國的商品流動、技術和服務資本合作以及人才合作更加便利,部分商品的關稅減免直接降低生產和流通等環節的成本,疊加多方市場的貿易標準統一化,有助于我們在東南亞國家部署海外倉建設?!惫究偨浝硗踔景脖硎?,目前該公司在東南亞擁有2個海外倉,為客戶提供退貨換貨、一件代發、倉儲中轉等“一站式”解決方案,縮短了物流時間,降低商品成本,跨境銷售物流更加順暢。
據統計,今年前10月,廣州海關監管自RCEP國家的跨境電商進口清單62.1萬票,同比增長30.7%;監管出口至RCEP國家的跨境電商清單2億票,同比增長5.2倍。
RCEP促進區域供應鏈重構效果顯現
RCEP帶來了機遇,同樣帶來了挑戰,企業國際競爭壓力增大,尤其在燈飾、家具、紡織、五金等勞動密集型產業,企業出海的意愿強烈。
以東莞某鞋業制造企業為例,應日本客商籌劃,該企業運用先進的技術優勢,在東莞設計研發、制造鞋材,以0關稅出口至印尼,又由印尼日資企業利用當地廉價的人工、土地成本,將鞋材加工為鞋類成品,最終以RCEP低關稅打入日本市場。這條連接中國、印尼、日本的產業鏈具有技術、價格、成本的國際競爭優勢,其中廣東企業嵌入鏈條的中高端。
在這個過程中,RCEP促進了區域投資布局。一方面,借勢RCEP,實力雄厚的大企業如海信集團、格蘭仕,紛紛走出海外對日本大型企業進行跨國投資并購,實現資金與技術實力的整合,再運用RCEP成員國原產地累積規則在區域內優化生產和供應鏈,達到生產要素的最優配置,出產高性價比產品,進而還可以利用全球自貿區網絡將產品打入多國市場。另一方面,RCEP的降稅模式意味著國外產品進入我國市場的門檻降低,對外商在華投資意愿有一定影響。
羊城晚報記者從廣東省貿促會了解到,一年來,RCEP在促進廣東省進出口、產業鏈供應鏈重構方面取得了初步成效。廣東省貿促會商事認證中心已為企業辦理各類外貿商事單證23.5萬份,同比增長28.7%。其中優惠原產地證7.2萬份,同比增長152.7%,涉及金額18億美元;商事證明3.7萬份,同比增長7%;,領事認證2743份,同比增長5.1%;ATA單證冊351份,同比增長77.3%;RCEP原產地證3228份,涉及金額1億美元。共為企業減免關稅約9000萬美元,節約辦證費用681萬人民幣。2022年11月,中心克服疫情影響,各類證書量環比上升19.5%,較去年同期增長33.1%,其中含RCEP在內的優惠原產地證7362份,涉及辦證金額1.7億美元,為企業減免關稅約850萬美元,并節約辦證費用25.8萬元人民幣。
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